[기획특집] 고금리·고물가 덫에 갇힌 자영업… 구조적 위기와 정책 패러다임 전환의 필요성

[기획특집] 고금리·고물가 덫에 갇힌 자영업… 구조적 위기와 정책 패러다임 전환의 필요성

[기획특집] 고금리·고물가 덫에 갇힌 자영업… 구조적 위기와 정책 패러다임 전환의 필요성

[기획특집] 고금리·고물가 덫에 갇힌 자영업… 구조적 위기와 정책 패러다임 전환의 필요성

서론: "버틸수록 손해"… 벼랑 끝에 선 560만 자영업자

대한민국 경제의 허리를 담당해 온 자영업층이 미증유의 복합 위기에 직면했다. 한때 은퇴 후 안정적인 소득원 또는 청년 창업의 꿈을 실현하는 기회의 장이었던 골목상권은 이제 매달 누적되는 적자와 부채의 늪으로 변모했다. 서울 주요 상권은 물론 지방 중소도시의 번화가마저 '임대 문의' 현수막이 길게 늘어서며 상권 마비 현상이 심화하고 있다.

통계청과 국세청의 최근 자료에 따르면, 연간 폐업 신고를 한 자영업자 수가 100만 명에 육박하는 등 사상 최대치를 기록하고 있다. 단순한 경기 변동에 따른 일시적 위축을 넘어, 한국 자영업 시장 전반이 구조적 해체 수순을 밟고 있다는 경고음이 금융권과 학계에서 동시에 터져 나오고 있다.

1. 3고(高) 악재의 정합: 원가·금리·인건비의 동시 압박

현재 자영업자가 겪는 경영 난관의 핵심 원인은 고물가·고금리·고임금이 동시에 작용하는 '3고(高) 현상'이다.

① 고물가 및 원가율 상승

식자재와 원자재 가격이 급등하면서 매출 대비 재료비 비중이 급격히 늘었다. 그러나 소비 심리가 크게 위축된 상황에서 제품 및 서비스 가격을 인상할 경우 고객 이탈이 가속화되기 때문에, 자영업자들은 원가 상승 부담을 스스로 흡수할 수밖에 없는 외통수에 걸려 있다.

② 고금리와 부채의 한계

팬데믹 시기 생존을 위해 끌어다 쓴 소상공인 대출과 자영업자 차입금은 고금리 기조 유지와 맞물려 거대한 원리금 상환 부담으로 돌아왔다. 금융감독원 집계에 따르면 다중채무자 비중이 높은 자영업 차주들의 연체율이 상승세를 이어가고 있으며, 소득으로 이자조차 감당하지 못하는 '자영업 한계기업'이 가속화되고 있다.

③ 인건비 및 고정비 부담

최저임금 상승과 더불어 임대료, 전기·가스 등 공공요금 인상이 겹치면서 매달 지출되는 고정비용 상한선이 크게 높아졌다. 이에 따라 나홀로 자영업자가 급증하고 있으며, 무인화 기기 도입을 위한 추가 자본 지출이 요구되는 등 악순환이 반복되고 있다.

2. 유통 구조의 패러다임 변화: 플랫폼의 이중 수수료와 오프라인 종말

자영업 위기는 단순히 경기적인 요인에 그치지 않고, 시장 구조가 온라인·플랫폼 중심으로 급격히 재편된 데서 유래한다.

플랫폼 통행세 부담: 배달 앱, 숙박 예약 플랫폼, 온라인 쇼핑몰 등 빅테크 및 플랫폼 기업의 영향력이 확대되면서 자영업자들은 과도한 중개 수수료와 배달비, 광고비를 지불하고 있다. 매출이 늘어나도 플랫폼에 지급하는 수수료 비중이 높아 실속은 없는 '겉화려 속빈강정' 구조가 고착화되었다.

오프라인 집객력 저하: 소비 트렌드가 비대면·디지털로 전환되면서 오프라인 매장의 유동인구가 대폭 감소했다. 높은 상가 임대료를 지불하며 매장을 유지할 유인이 줄어들었지만, 기존 계약 관계와 원상복구 비용 문제로 폐업조차 마음대로 하지 못하는 '폐업 난민'이 양산되고 있다.

3. 한국 자영업의 구조적 취약성: 다산다사(多産多死)의 한계

한국 자영업의 근본적인 문제는 '과밀화'와 '비자발적 창업'에 있다.

OECD 최상위권 자영업 비중: 한국의 전체 취업자 대비 자영업자 비중은 약 20% 안팎으로, OECD 평균(10% 내외)을 크게 웃돈다. 노동시장의 유연성 부족과 조기 퇴직 후 재취업 안전망 부재가 준비되지 않은 비자발적 창업으로 이어지고 있다.

진입장벽이 낮은 생계형 창업 쏠림: 음식점, 도소매, 편의점, 커피전문점 등 특정 진입장벽이 낮은 업종에 창업이 집중되면서 제살깎기식 출혈 경쟁이 벌어진다. 차별화된 기술이나 자본력이 부족한 상태에서 시작된 생계형 창업은 경기 충격에 극도로 취약하다.

4. 정책적 대안 및 제언: 단순 지원을 넘어선 구조개혁

자영업 문제를 해결하기 위해서는 단기적인 재정 지원이나 자금 유예를 넘어선 근본적인 제도적 수술이 시급하다.

작성 2026.10.08 15:59 수정 2026.10.08 16:00

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