
도시의 낮은 하늘을 새로운 교통로로 이용하려는 경쟁이 빨라지고 있다. 작은 무인기는 물건을 나르고, 전기로 움직이는 수직이착륙 항공기는 사람을 태우는 ‘하늘 택시’를 준비하고 있다.
이처럼 지상에서 비교적 가까운 하늘을 이용해 교통과 배송, 관광, 안전관리 사업을 펼치는 산업을 ‘저고도경제’라고 부른다. 보통 드론과 전기 수직이착륙 항공기, 이착륙장, 관제시스템과 정비산업 등이 포함된다.
중국의 저고도경제는 비행체를 만드는 단계를 넘어 실제 운영으로 이동하고 있다. 중국 상무부가 소개한 인력 조사에 따르면 2025년 7월부터 2026년 6월까지 저고도경제 분야의 새 일자리는 전년보다 67.64% 늘었다.
같은 기간 구직 활동을 한 인재는 14.13% 늘어나는 데 그쳤다. 기업이 필요로 하는 사람은 빠르게 늘었지만, 관련 기술을 가진 사람의 증가는 이를 따라가지 못한 것이다. 평균 제시 연봉은 29만900위안이었다.
일자리의 종류도 달라지고 있다. 비행체 제조 분야의 새 일자리는 60.34% 늘었다. 그러나 기반시설과 서비스 분야는 90.06%, 운영 분야는 72.71%, 정비와 지원 분야는 73.07% 증가했다. 이제는 비행체를 만드는 사람만큼 실제 하늘길을 운영하고 관리하는 사람이 필요해진 것이다.
특히 비행제어 알고리즘 관련 일자리는 412.28% 늘었다. 비행제어 알고리즘은 드론이나 항공기가 바람과 장애물에 대응하면서 정해진 길로 안전하게 날도록 돕는 프로그램이다.
광저우에서는 드론 배송이 실제 도시생활에 들어오고 있다. 광저우시가 공개한 사례에 따르면 드론은 바오리광장과 화신센터 사이를 7∼8분 만에 이동한다. 교통이 막히는 시간에는 오토바이 배송보다 효율이 두 배 가까이 높아질 수 있다.
하지만 하늘길을 이용하는 일이 간단한 것은 아니다. 수많은 드론이 한꺼번에 날면 충돌 위험이 생긴다. 갑자기 강한 바람이 불거나 통신이 끊겼을 때 안전하게 착륙하는 방법도 필요하다. 소음과 개인정보 보호 문제도 해결해야 한다.
한국은 안전 기준과 운항제도를 먼저 만드는 방식으로 접근하고 있다. 국토교통부는 2026년 8월 12일 UAM 시범운용구역 지정 절차를 시작한다고 밝혔다. 목표는 2028년 초기 상용화다.
시범운용구역은 실제 승객과 화물을 운송하기 전에 항공기, 이착륙장, 관제시스템과 통신망을 함께 시험하는 지역이다. 정부는 지방자치단체와 공공기관의 신청을 받아 운송과 관광 등 지역에 맞는 서비스를 시험할 계획이다.
중국은 배송과 관광 같은 서비스를 먼저 넓히면서 제도를 보완하고 있다. 한국은 안전한 운항체계와 시범구역을 만든 뒤 상용화하는 데 힘을 싣고 있다. 중국은 빠른 현장 적용이 강점이고, 한국은 항공안전과 통신·교통관리 기술에서 경쟁력을 찾고 있다.
저고도경제의 성공은 좋은 비행체 한 대만으로 이룰 수 없다. 가까운 곳에 이착륙장이 있어야 하고, 충전과 정비시설도 필요하다. 날씨와 비행정보를 전달하는 통신망, 사고에 대비한 보험과 구조체계도 갖춰야 한다.
자동차 산업이 도로와 주유소, 정비소를 바탕으로 성장했듯이 하늘 모빌리티도 비행체와 기반시설이 함께 만들어져야 한다. 한중 경쟁의 핵심도 ‘누가 먼저 날았는가’보다 ‘누가 더 안전하고 편리한 하늘길을 만들었는가’에 달려 있다.

[중문번역] 天空正在成为新产业
中国从无人机配送起步,韩国准备2028年K-UAM商业化
利用城市低空发展交通和物流的竞争正在加快。小型无人机开始配送商品,电动垂直起降航空器则在准备成为载人的“空中出租车”。
利用低空开展交通、配送、旅游和安全管理等业务的产业,被称为“低空经济”。它包括无人机、电动垂直起降航空器、起降场、空中交通管理系统和维修服务等。
中国低空经济正在从制造飞行器转向实际运营。相关调查显示,2025年7月至2026年6月,中国低空经济领域新发布的职位同比增长67.64%,但活跃人才数量只增长14.13%。
低空基础设施与服务业的新职位增长90.06%,运营业增长72.71%,配套行业增长73.07%,均高于制造业的60.34%。飞控算法岗位更是增长412.28%。
广州已经开始在城市中使用配送无人机。无人机从保利广场飞到华新中心只需要7至8分钟。在道路拥堵时段,其配送效率可以接近摩托车配送的两倍。
韩国正在优先建设安全制度和试运行环境。韩国国土交通部于2026年8月启动UAM试点运营区域指定工作,并以2028年初期商业化为目标。
中国的特点是先扩大配送和旅游等实际应用,再不断完善制度。韩国则先建设试验区域,全面检查航空器、通信、起降场和交通管理系统的安全性。
低空经济不能只依靠一架性能优秀的飞行器。它还需要起降场、充电设施、维修服务、通信网络、保险和救援系统。未来中韩两国的竞争重点,将是能否建设安全、方便并可以长期运营的城市空中交通体系。
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