[한국공공정책신문=김유리 기자] 박동명 선진사회정책연구원장(교수)은 전국 최초로 인공지능(AI)을 지방의회 의정활동에 접목하고, 국회의정연수원과 같은 공식 연수기관을 통해 실무형 교육을 선도해온 전문가로 평가받고 있다. 서울시의회 전문위원 출신인 그는 지방의회의 구조와 실무를 깊이 이해하고 있어, AI 기술을 의정현장에 실제로 적용할 수 있는 맞춤형 전략을 제시하고 있다.
전국 최초, AI 의정교육의 흐름을 주도
박 교수의 강의는 단순한 도구 소개를 넘어, 행정사무감사, 예산심사, 조례입법, 정책설계, 홍보 콘텐츠 제작까지 AI를 전방위적으로 활용하는 실습 중심 교육으로 구성된다.
2025년 3월, 동두천시의회에서는 3일간 의원과 사무국 직원을 대상으로 AI 맞춤형 행정사무감사 교육이 실시되었다. 이 교육에서는 실제 감사 자료를 활용하여 ChatGPT로 쟁점을 추출하고, NotebookLM으로 회의록을 요약하며, Canva AI로 홍보 콘텐츠를 제작하는 등 의정 업무에 실질적으로 적용 가능한 방식으로 진행되었다. 지역 언론은 “AI 활용으로 행정자료를 보다 체계적으로 분석할 수 있어, 전문성과 효율성이 높아졌다”고 평가하였다.
2025년 4월, 국회의정연수원이 주관한 익산시의회 교육에서는 ‘찾아가는 지방의회 연수’ 형식으로 AI 통합활용 교육이 진행되었다. 사전 정보 수집부터 자료 요구서 작성, 핵심 쟁점 도출, 언론 대응 및 카드뉴스 작성까지 감사 전 주기를 AI로 설계하는 실습이 이루어졌다. 실무자와 의원 모두의 높은 참여와 호응이 언론을 통해 보도되었다.
2025년 7월에는 세종시의회에서 의원과 직원을 대상으로 ‘AI를 활용한 의정 마스터 실습’이 진행되었다. 이 연수에서는 활동보고서, 민원자료 정리, 공약 설계, 아바타 연설 영상 제작, 카드뉴스 등 선거와 홍보 콘텐츠까지 연결한 실습형 교육이 시행되었고, 세종시의회 의장은 “AI 교육이 실제 의정활동의 기본 역량을 높이는 데 실질적으로 도움이 되었다”고 평가하였다.
정책지원관 교육과 지방의회 디지털 전환
박 교수는 2025년 7월 16일 국회의정연수원 정책지원관과정 2차 교육에서도 ‘AI 기반 행정사무감사’ 강의를 통해 AI의 실시간 분석 능력, 정책 비교 기능 등을 시연하였다. 그는 “이제는 문서 확인을 넘어, 데이터 기반의 정책 점검 능력이 의원의 핵심 역량이 되어야 한다”고 강조하였다.
충청남도 인재개발원(2025.7.10), 충남도의회(2024.8.16) 등에서도 박 교수의 AI 특강이 진행되었으며, 대부분의 교육이 실제 문서 기반 실습과 AI 기반 시각화 및 자동화 전략으로 구성되어 실무 활용도가 높다는 평가를 받고 있다.
의정활동에 최적화된 AI 도구, 실무에서 이렇게 활용된다
박동명 교수는 실제 강의에서 다음과 같은 의정활동 특화형 AI 도구를 체계적으로 설명하고, 현장 실습으로 연계하고 있다.
1. NotebookLM (Google)
문서 기반 AI로, 회의록·보고서 등을 업로드하여 핵심 요약, 정책 분석, 마인드맵 구성, 뉴스레터 제작 등을 지원함.
활용 예: 지역현안 분석, 공약 개발, 백서 정리 등
특징: 다문서 비교, 시각화, Google 연동 가능성
2. ChatGPT (OpenAI)
조례안 초안 작성, 주민 Q&A, 보도자료, 발언문 등 생성형 텍스트 활용에 강점을 가진 대표 도구.
활용 예: 5분발언문, 민원 답변 정리, 의정브리핑 작성
3. Claude (Anthropic)
정책자료, 예산서, 긴 회의록 등을 신속하게 요약하고 맥락까지 정리하는 능력이 탁월한 AI.
활용 예: 예산안 비교 분석, 위원회 회의 정리
4. Perplexity AI
실시간 웹 검색 기능을 통해 타 지자체 정책과 최신 법령을 조사하고, 정책대안 형성에 활용됨.
활용 예: 공약 벤치마킹, 최신 사례 조사 보고서 작성
5. 콘텐츠 제작 도구
Suno AI: 선거송 작곡·녹음
아바타 생성 AI: 후보 연설 영상 자동화
Canva AI 등: 카드뉴스, 포스터, 마인드맵 제작
박 교수는 “AI는 단순한 도구가 아니라 의정활동의 동반자이며, 정책 설계, 감사, 홍보 전반에 실질적인 도움을 줄 수 있다”며 “지방의회가 데이터를 다룰 수 있어야 유권자와의 신뢰도도 쌓을 수 있다”고 강조하였다.
세종시의회 임채성 의장은 “AI 활용 교육은 단순한 학습이 아니라, 미래 의정활동의 기본 역량을 갖추는 첫걸음”이라며, 박 교수의 실습 강의가 실무에 직접 도움이 되었다고 평가했다.
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