이순형 동신대학교 전기공학과 특임교수(에너지융합기술연구소 소장)
800조 원의 호남 반도체 클러스터를 두고 지역의 기대가 크다. 지역 건설·전기 업계의 물음은 하나다. 그 공사에 우리 몫이 있느냐는 것이다.
대한전문건설협회 집계로 지난해 광주의 전문건설 실적은 18%, 옛 전남은 15% 줄었다. 일감이 마른 자리에서 나오는 절박한 물음이다.
정직하게 답해야 한다. 당분간은 많지 않다. 반도체 팹은 보안과 초정밀 공법때문에 그룹 계열 건설사와 오래 손발을 맞춘 협력사가 짓는다. 용인에서 SK하이닉스가 시에 낸 지역자원 활용 계획은 4,500억 원으로, 당시 확정된 첫 팹 투자 9조4천억 원의 20분의 1에 못 미쳤다.
우리 산단도 389억 원짜리 조사설계 용역이 지역 의무 공동도급 조건없이 발주됐다. 협력사로 등록하고 실적과 인증을 쌓는 데는 여러 해가 걸린다. 문제는 그 여러 해를 지역 기업이 무엇으로 버티느냐다.
저는 그 답이 재생에너지에 있다고 본다. 전남광주특별시의 재생에너지 설비는 지난해 기준 7기가와트 남짓이다. 여기에 2030년까지 태양광 약 10기가와트, 2035년까지 해상풍력 30기가와트, 2038년까지 부유식 풍력 10기가와트, 모두 50기가와트를 더해 60기가와트 시대를 열어야 한다.
반도체 공장을 RE100으로 돌리려면 어차피 가야 할 길이고, 그 길 자체가 산업이다. 제 추산으로 여기에 드는 투자가 250조 원 안팎이다. 신안 해상풍력 집적화단지 3.2기가와트에 민자 20조 원이 든다는 것이 근거다.
반도체 클러스터의 수전·변전·배전 같은 전기·에너지 설비에도 20조 원가량, 소부장 단지에 다시 수조 원이 든다. 800조 원에 가려 있지만 지역 기업의 눈높이에서는 이쪽이 더 가까운 시장이다.
이유는 일의 성격에 있다. 팹은 한 곳에 짓는 하나의 거대한 공사지만, 재생에너지는 수천 개 현장으로 나뉘어 시·군마다 벌어진다. 태양광 구조물과 전기공사, 변전소와 송배전 선로, 저장장치, 해상풍력 하부구조물과 항만 작업은 지역 기업이 이미 하고 있거나 조금만 준비하면 할 수 있는 일이다.
공사가 끝나도 설비가 도는 20년 넘게 유지보수 일감이 지역에 남는다는 점도 다르다. 옛 전남도는 해상풍력만으로 일자리 3만 개를 목표로 걸었다.
더 중요한 것이 있다. 지역 기업이 짓고 관리하고, 나아가 지분을 가진 발전소의 전기가 반도체 공장으로 간다면 지역 기업은 구경꾼이 아니라 RE100의 공급자가 된다.
기업이 RE100에 함께 참여하는 길이 여기서 열린다. 그 현장에서 기른 전기·계장·용접 인력과 시공 실적은 몇 해 뒤 반도체 협력사의 문을 두드릴 이력서가 된다. 40여 년 전기 현장을 지켜보며 배운 것은 기술은 일감 위에서만 자란다는 사실이다. 재생에너지는 반도체로 건너가는 징검다리다.
다만 저절로 되지는 않는다. 터빈과 케이블, 설치선이 모두 밖에서 오면 250조 원은 이 땅을 지나갈 뿐이다. 세 가지를 제안한다.
첫째, 50기가와트의 연도별 발주 시간표를 내놓아야 한다. 물량이 보여야 기업이 사람을 뽑고 장비에 투자한다. 발주 시간표가 곧 고용 계획이다.
둘째, 공공이 주도하는 발전사업과 계통·항만 공사부터 지역 공동도급을 넓히고 지역 공급망과 고용 기여를 평가에 넣어야 한다.
셋째, 전기와 용접, 해상 작업 인력을 지역 대학과 직업학교에서 미리 길러야 한다.
이 일을 맡아 끌고 갈 주체가 있어야 한다. 에너지공사다. 특별시는 에너지공사를 서둘러 설립해 재생에너지 개발에 공공 지분으로 참여해야 한다. 공사가 발주자가 되면 지역 기업의 참여 조건을 스스로 정할 수 있고, 입주기업과 장기 공급계약을 맺어 RE100의 창구가 될 수 있다.
수익은 지역 전력망과 인력에 다시 투자한다. 조직의 형태를 두고 해를 넘길 여유가 없다. 에너지공사가 맨 앞에서 이 산업을 견인해야 한다.
반도체가 이 지역의 내일이라면 재생에너지는 오늘이다. 공장은 기다려야 오지만 햇빛과 바람은 이미 여기에 있다. 일감이 있어야 기업이 남고, 기업이 남아야 청년이 남는다. 내일의 공장을 기다리는 동안 오늘의 일감으로 지역 기업을 먼저 살려야 한다. 그것이 800조 원을 지역의 것으로 만드는 가장 확실한 순서다.
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