왜 AI가 정상회의 의제에 오르나. 에두아르도 페드로사 APEC 사무국장은 이달 3일 싱가포르 브리핑에서 21개 회원 경제가 새로운 기술 도입과 생산성 문제를 함께 논의하고 있다고 설명했다. 이 기사는 사무국이 공개한 브리핑을 바탕으로 재구성한 문답이다.
문: 사무국이 소개한 논의는 새 규칙을 발표한 것인가. 답: 3일 자료는 정상회의 전에 이뤄진 설명이다. 올해 각 회원 경제가 무엇을 논의했는지와 선전에서 어떤 주제가 주목받을 수 있는지를 담았다. 정상들이 문안을 채택했다는 발표나 모든 회원의 제도가 바뀌었다는 통보는 아니다. 자료에 나오는 전망과 이미 진행한 논의를 구분해야 회의 전에 정해진 부분을 알 수 있다.
문: 개인정보와 기술 표준이 왜 함께 나오나. 답: AI 시스템이 서로 다른 나라나 기관의 자료를 쓸 때는 기술적으로 자료를 주고받을 수 있는지와 자료를 그렇게 사용해도 되는지가 모두 중요하다. 예를 들어 프로그램이 파일을 읽을 수 있어도 그 안에 있는 개인정보를 다른 목적으로 보낼 수 있다는 뜻은 아니다. 반대로 사용할 권한이 있더라도 정보의 형식이 다르면 결과를 비교하기 어렵다. 사무국은 올해 논의에서 서로 다른 AI 관리 방식이 어떻게 함께 작동할 수 있는지를 살폈다고 설명했다.
문: 기술 표준이 같으면 각 지역의 법도 같아지는가. 답: 기술 표준은 파일을 어떤 항목으로 나누는지, 시험 결과를 어떤 단위로 기록하는지처럼 도구를 연결하는 방법을 정할 수 있다. 개인정보를 누가 볼 수 있는지, 이용자가 자료를 고치거나 삭제해 달라고 할 수 있는지는 별도의 제도 문제다. 같은 기술 규격을 쓰면서도 각 지역에 다른 법이 있을 수 있다. 이번 브리핑은 이런 차이를 다룰 필요성을 소개했을 뿐 회원 경제 전체에 적용되는 규칙을 공개하지 않았다.
문: 사람의 능력은 어떤 의미에서 의제인가. 답: 사무국은 디지털 소양과 인력 개발도 논의했다고 설명했다. 도구를 켜고 답을 받는 능력만을 말하는 것은 아니다. 예를 들어 기업의 직원은 도구가 가져온 숫자가 맞는지, 새로 작성한 글에 공개하면 안 되는 정보가 섞이지 않았는지를 살펴야 한다. 같은 업무에 AI를 사용해도 직원이 결과를 확인할 수 있는지와 그 결과에 누가 책임지는지에 따라 활용 방식이 달라진다. 이 사례는 브리핑에 등장한 특정 교육 과정이 아니라 역량의 뜻을 풀기 위한 예시다.
문: 무역이나 에너지와도 연결되나. 답: 사무국은 무역과 서비스, 에너지 분야의 활용을 검토해 왔다고 밝혔다. 예를 들어 무역에서는 서류 내용을 읽어 빠진 항목을 찾는 도구를 떠올릴 수 있다. 에너지 분야에서는 과거 사용 기록과 현재 자료를 바탕으로 필요한 양을 추정하는 일이 있을 수 있다. 두 분야에서 같은 프로그램을 쓴다는 뜻은 아니다. 문제가 생겼을 때 고칠 수 있는 시간과 잘못된 결과가 미치는 영향이 달라 각자 필요한 시험도 다르다.
문: 회의 주간과 정상회의 본회의는 같은 일정인가. 답: 사무국 발표에 따르면 선전 회의 주간은 14일 시작하며 고위관리와 기업인 등이 참여하는 일정이 이어진다. 정상회의는 19일로 안내됐다. 고위관리 회의에서 정리하는 기술 문서, 기업인 행사에서 내놓는 의견, 정상회의에서 공개하는 결과는 각각 성격이 다르다. 회의 주간에 AI 행사가 열렸다고 해서 그 자리의 결론이 정상회의 결과 문서에 그대로 들어가는 것은 아니다.
문: 무엇이 공개되면 논의가 진전됐다고 볼 수 있나. 답: 어떤 분야가 공동 작업의 대상으로 정해졌는지, 자료를 교환하거나 도구를 시험할 기관이 이름을 올렸는지, 다음 회의나 사업 기한이 제시됐는지를 살필 수 있다. AI에 대한 신뢰를 높인다는 목표와 실제로 시험 방법을 정했다는 발표는 다른 단계다. 13일 현재 확인된 자료는 사무국의 회의 전 설명이다. 여기서 제시한 주제가 실제 공동 문안이나 개별 사업에 어떻게 반영되는지는 회의가 끝난 뒤에 확인할 수 있다.
회원 경제가 어떤 분야에서 협력할 수 있나. 사무국 설명에 따르면 올해 논의에는 개인정보 보호, 기술 표준, AI에 대한 신뢰, 노동자의 디지털 역량이 포함됐다. 같은 제도를 일괄 도입하는 문제와 서로 다른 제도로도 기업과 이용자가 협력할 수 있게 만드는 문제는 다르다. 19일 정상회의를 앞두고 확인할 부분은 어떤 의제가 공동 문서에 반영되고, 어느 분야가 별도 작업으로 이어지는가이다.
[참고자료]
APEC 사무국, 2026년 11월 3일 공개한 사무국장 브리핑과 선전 정상회의 주간 협력 의제.
[佩德罗萨介绍深圳会议前的人工智能合作]
亚太经合组织秘书处介绍人工智能合作议题，包括数据隐私、标准和数字技能。成员经济体还讨论数据治理、互操作性、供应链和数字素养。会前说明不代表最后成果。
[어휘풀이]
秘书处 / mìshūchù / 사무국
议题 / yìtí / 의제
隐私 / yǐnsī / 사생활
技能 / jìnéng / 기술·역량
治理 / zhìlǐ / 관리 체계
互操作性 / hùcāozuòxìng / 상호 운용성
供应链 / gōngyìngliàn / 공급망
素养 / sùyǎng / 소양
成果 / chéngguǒ / 성과
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