극장과 OTT, 충돌 끝낼까… 정부 ‘한국영화 유통 새판’ 논의 시작

문화체육관광부영화진흥위원회가 한국 영화산업의 수익 구조 재편을 위한 민관 협의체를 공식 출범시켰다.


문체부와 영진위는 29일 서울 중구 영진위 기획개발지원센터 ‘씬원’에서 ‘한국 영화 유통구조 개선을 위한 민관협의체’ 첫 회의를 개최한다고 밝혔다.

이번 협의체는 관객 감소와 OTT 중심 소비 확산, 투자 위축 등 급변하는 산업 환경 속에서 한국 영화 생태계의 균형을 다시 세우기 위해 마련됐다. 정부는 규제 중심 접근보다 영화업계와 플랫폼 간 자율적 합의를 통해 지속 가능한 유통 구조를 만들겠다는 방침이다.


회의에는 최휘영 장관을 비롯해 제작사와 배급사, 극장업계, OTT 플랫폼 관계자 등 영화 유통 전 과정의 핵심 의사결정자 22명이 참여한다. TVOD와 SVOD 등 디지털 플랫폼 관계자들도 함께 참석해 영화 소비 구조 변화에 대한 의견을 나눌 예정이다.


핵심 논의는 ‘홀드백’이다. 홀드백은 영화가 극장에서 개봉한 뒤 OTT나 IPTV 등 부가 시장으로 넘어가기까지의 유예기간을 뜻한다. 최근 OTT 경쟁이 치열해지면서 극장 개봉 직후 온라인 공개가 빨라졌고, 영화계에서는 이로 인해 극장 수익 기반이 약화됐다는 우려가 이어져 왔다.


극장업계는 일정 수준의 홀드백 확보가 영화산업 유지에 필요하다고 주장하는 반면, 플랫폼 업계는 빠른 공개가 투자 회수와 이용자 확보에 중요하다는 입장이다. 이번 협의체는 양측 이해관계를 조율해 ‘상생 가능한 유통 모델’을 만드는 데 초점을 맞춘다.


논의 대상은 홀드백에만 그치지 않는다. 영화계가 지속적으로 요구해 온 상영 환경 개선 문제도 함께 다뤄질 예정이다. 특정 대작 중심 스크린 집중 현상과 중소·독립영화 상영 기회 부족 문제 등이 주요 의제로 거론된다.


이번 협의체는 단순한 정책 회의 이상의 의미를 가진다. 극장과 OTT가 경쟁 관계를 넘어 하나의 산업 생태계 안에서 공존할 수 있는 구조를 찾으려는 첫 본격 시도라는 점에서 영화계 관심이 집중되고 있다.

작성 2026.05.29 08:41 수정 2026.05.29 08:41

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