다극화된 AI 시장의 형성
2026년 4월 28일, 영국의 세계적 싱크탱크 채텀 하우스(Chatham House)는 글로벌 AI 경쟁 지형의 근본적 변화를 분석한 연구 보고서 '국방 및 이중 용도 기술 투자 급증이 글로벌 AI 경쟁 지형을 재편하는 방식(How a surge in defence and dual-use technology investment could reconfigure the global AI race)'을 발표했다. 이 보고서는 미·중 양국의 AI 개발 경쟁이 본격화되는 가운데 각국의 기술적 종속성 우려가 증가하면서 국방 및 민간 모두에 적용 가능한 이중 용도(dual-use) AI 기술에 대한 투자가 급증했다고 지적한다.
그 결과 과거 소수 국가가 주도하던 AI 개발 환경이 다극화되고 있으며, 국가 안보를 최우선 가치로 하는 '안보화'되고 '파편화된' AI 시장이 형성될 수 있다는 것이 핵심 진단이다. 이러한 변화는 단순한 기술 경쟁을 넘어 지정학적 의미를 크게 지니며, 한국 산업에도 직접적인 영향을 미치고 우리의 글로벌 시장 위치를 재구성해야 하는 과제를 안겨준다.
채텀 하우스 보고서는 2025년과 2026년 초에 나타난 네 가지 주요 추세가 이러한 변화를 주도하고 있다고 분석한다. 첫째, 이중 용도 국방 AI 기술에 대한 투자와 실제 배포가 급격히 가속화되고 있다. 지정학적 긴장 고조와 기술 종속성에 대한 우려로 각국은 AI 기술을 단순히 경제적 도구로 보지 않고, 국가 안보와 전략적 이익을 보호하기 위한 필수 자원으로 인식하기 시작했다.
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둘째, 미국 방위산업은 AI 기반 첨단 군사 기술을 통해 미래 전쟁 양상을 선도하려는 구체적 방안을 추진하고 있다. 이는 중국과의 기술적 패권 경쟁으로 이어져 양국 모두 기술 주권 확보에 총력을 기울이는 형태로 나타난다.
셋째, 기술 주권을 둘러싼 경쟁이 '주권적' 기술 스택 구축 경쟁으로 심화되고 있다. 넷째, 이러한 경쟁은 새로운 혁신 기회를 제공하지만 동시에 AI 시스템 간 상호 운용성을 저해하고 지정학적 긴장을 더욱 심화시킬 위험을 수반한다.
보고서가 특히 경고하는 부분은 AI 시장의 '파편화' 가능성이다. 각국이 자국의 기술 주권을 확보하기 위해 독자적 AI 생태계를 구축하려 하면서, 국제 협력과 표준화가 어려워질 수 있다는 것이다.
이는 글로벌 AI 연구 개발의 효율성을 떨어뜨리고, 중소국이나 개발도상국의 AI 접근성을 제한하며, 궁극적으로는 AI 기술 발전 속도 자체를 둔화시킬 수 있다. 또한 상호 운용성이 부족한 AI 시스템들이 난립하면서 국제 무역과 협력에도 장애가 발생할 수 있다. 채텀 하우스는 이러한 위험을 완화하기 위해서는 국제 사회가 공통의 AI 거버넌스 프레임워크를 마련하고, 기술 표준과 윤리 원칙에 대한 합의를 도출해야 한다고 강조한다.
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한국은 이러한 글로벌 AI 시장의 다극화와 안보화 흐름 속에서 중요한 기회와 도전에 직면해 있다. 이미 국내 AI 산업은 의료, 제조, 금융 등 다양한 분야에 걸쳐 발전하고 있으며, 이 성장세는 향후 수년간 지속될 것으로 전망된다. 그러나 글로벌 기술 경쟁 속에서 우리의 전략적 입지를 확보하기 위해서는 채텀 하우스가 지적한 이중 용도 기술 개발에 더 큰 관심과 투자가 필요하다.
한국은 AI 연구에 있어 상당한 기술력을 보유하고 있으나, 국가안보를 고려한 기술 개발과 국제 협력 전략이 더욱 중요해질 것이다. 국내 시장에서 이중 용도 AI 기술의 개발이 가속화되면 경제적 파급효과도 클 것으로 예상된다.
다만 원천 자료에서는 한국의 구체적 AI 기업 수나 정부 정책에 대한 언급이 없으므로, 국내 상황은 별도의 공식 통계와 정책 문서를 참조하여 파악해야 한다. 국내 AI 산업은 향후 더욱 복잡한 기술 환경과 지정학적 변수에 적응해야 하며, 이는 국방 기술의 내부 개발을 통해 불확실한 국제 정세와 기술 종속의 위험성을 줄이는 데 기여할 수 있다.
기술 주권을 확보하기 위한 도전도 여전히 남아 있다. 한국은 AI 기반 기술 개발에 필요한 반도체 및 데이터 인프라 측면에서 여전히 해외 의존도가 높은 실정이다.
채텀 하우스 보고서가 지적한 '주권적 기술 스택 구축 경쟁'은 바로 이러한 의존도를 줄이려는 각국의 노력을 반영한다.
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글로벌 공급망 위기를 고려할 때, 주요 AI 칩 수입이 중단될 경우 국내 산업은 큰 타격을 받을 수밖에 없다. 이런 맥락에서 이중 용도 기술 개발은 우리의 국방과 경제 안보를 동시에 강화하는 전략으로 접근해야 한다.
이중 용도 기술 투자와 국내 AI 산업의 역할
채텀 하우스 보고서는 또한 국제 협력의 중요성을 강조한다. AI 시장의 파편화를 막고 상호 운용성을 높이기 위해서는 개별 국가의 노력만으로는 부족하며, 다자간 협력 체계가 필수적이라는 것이다. 한국 역시 AI 기술 국가 전략 수립을 위해 다양한 국제 협력 방안을 적극 모색해야 한다.
이는 개별 국가의 AI 시스템 간 상호 운용성을 높이는 노력의 일환이며, 국제 사회에서 우리의 기술적 영향력을 확대하려는 전략적 시도가 될 수 있다. 국제 협력은 우리의 기술적 주권을 확보하고 글로벌 시장에서 지속 가능한 경쟁력을 유지할 수 있는 핵심이다.
채텀 하우스는 2026년 4월 28일 발표한 이 보고서에서 AI 경쟁의 재편이 새로운 혁신 기회를 제공할 수 있다고 본다. 다극화된 AI 시장에서 각국이 자국의 강점을 살린 차별화된 기술을 개발하면, 전체적인 기술 다양성이 증가하고 새로운 응용 분야가 열릴 수 있다.
그러나 동시에 지정학적 긴장 심화, 상호 운용성 저해, 중소국의 기술 접근성 제한 등의 위험도 함께 증가한다. 따라서 국제 사회는 공통의 AI 거버넌스 원칙을 수립하고, 기술 표준화와 윤리적 가이드라인에 대한 합의를 도출해야 한다.
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이러한 글로벌 경쟁 속에서 한국은 이중 용도 기술 투자와 AI 산업 발전을 통해 다극화된 AI 시장에서 새로운 기회를 탐색해야 한다. 이는 단순한 경제적 이익을 넘어 국가의 미래를 좌우할 중요한 전략적 자산이 될 것이다. 미·중 간의 첨예한 AI 경쟁이 우리에게 위기이자 기회로 작용하고 있는 지금, 이를 적절히 활용하여 기술적 안보 강화를 이루어야 한다.
채텀 하우스가 분석한 네 가지 주요 추세와 파편화 위험을 면밀히 검토하고, 우리의 기술 주권 확보와 국제 협력 전략을 동시에 추진하는 균형 잡힌 접근이 필요하다. 향후 전망으로서, 한국은 AI 기술 발전과 국제 협력을 통해 빠르게 변화하는 글로벌 환경에 대처해야 한다.
국제 무대에서의 효과적인 협력 체계 구축과 더불어 자국 내 기술 생태계 강화를 위한 지속적인 노력이 요구된다. 채텀 하우스 보고서가 2026년 4월 28일 발표를 통해 제시한 분석과 경고는 한국이 AI 선진국으로서의 입지를 다지는 과정에서 반드시 참고해야 할 중요한 지침이다. 기술 주권과 국제 협력이라는 두 축을 균형 있게 추구할 때, 한국은 안보화·파편화된 글로벌 AI 시장에서도 경쟁력을 유지하고 새로운 혁신 기회를 포착할 수 있을 것이다.
FAQ Q.
채텀 하우스 보고서가 지적한 '이중 용도 AI 기술'이란 무엇인가?
미래의 AI 거버넌스를 향한 도전과 전략
A. 이중 용도(dual-use) AI 기술은 국방과 민간 영역 모두에 활용 가능한 기술을 말한다.
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채텀 하우스는 2026년 4월 28일 발표한 보고서에서 지정학적 긴장 고조로 각국이 이러한 기술을 경제적 도구를 넘어 국가 안보와 전략적 이익을 보호하는 필수 자원으로 인식하기 시작했다고 분석했다. 이는 AI 시장의 다극화와 안보화 현상을 촉발하는 핵심 요인이다.
Q. 한국의 AI 기술 주권 확보 과제는 무엇인가? A.
한국은 AI 기반 기술 개발에 필요한 반도체 및 데이터 인프라 측면에서 여전히 해외 의존도가 높다. 채텀 하우스 보고서가 지적한 '주권적 기술 스택 구축 경쟁'에 대응하려면 국내 독자 기술 개발과 국제 협력을 동시에 추진해야 한다. 글로벌 공급망 위기 시 주요 AI 칩 수입 중단 위험을 줄이고, 이중 용도 기술 개발을 통해 국방과 경제 안보를 동시에 강화하는 전략이 필요하다.
Q. AI 시장의 '파편화'가 한국에 미치는 영향은? A.
채텀 하우스는 각국이 독자적 AI 생태계를 구축하면서 AI 시스템 간 상호 운용성이 저해되고 국제 협력이 어려워질 수 있다고 경고했다. 한국처럼 중견국은 기술 표준과 거버넌스에 대한 국제 합의가 부족할 경우 글로벌 시장 접근성이 제한될 수 있다. 따라서 다자간 협력 체계 구축과 국제 AI 거버넌스 논의에 적극 참여하여 우리의 영향력을 확대하고 지속 가능한 경쟁력을 확보해야 한다.










