서울시가 서울 전역의 역세권을 단순한 ‘이동 중심 공간’에서 벗어나 주거·일자리·여가가 결합된 생활거점 중심 도시로 전면 재편하는 대규모 도시전략을 발표했다.
이번 정책은 사실상 서울 내 모든 역세권 325곳을 복합개발 대상지로 확대하는 것으로, 향후 서울 도시구조의 근본적인 변화를 예고하고 있다.
■ “출퇴근은 짧게, 삶은 풍요롭게”… 도시 패러다임 전환
서울시는 기존 ‘이동 중심’ 역세권 개념을 넘어
“직·주·락(직장·주거·여가)”이 결합된 생활거점 도시로의 전환을 핵심 목표로 제시했다.
이는 단순한 개발 정책이 아니라 도시 구조 자체를 ‘점(역세권)’에서 ‘선(간선도로)’로 확장하는 공간 재편 전략이다.
특히 서울 역세권은
ㆍ도시화 면적의 약 36%
ㆍ하루 이용 인구 약 1,000만 명
이라는 점에서 서울 도시 경쟁력의 핵심 축으로 평가된다.
■ 325개 전 역세권 개발 허용… “사실상 전면 개방”
이번 정책의 가장 큰 특징은
기존 153개 중심지 역세권에서 서울 전역 325개 역세권으로 개발 대상 확대이다.
또한
ㆍ공공기여 비율 완화 (최대 50% → 30%)
ㆍ용도지역 상향 확대
ㆍ개발 규제 대폭 완화
를 통해 민간 참여를 적극 유도하고 사업성을 높인 것이 핵심이다.
“사실상 서울 전역 역세권이 개발 가능해진 셈”이라는 평가가 나온다.
■ 용적률 최대 1300%… 초고밀 복합개발 시대
특히 환승역을 중심으로 한 개발은 더욱 파격적이다.
ㆍ환승역 반경 500m 내
ㆍ용적률 최대 1300% 허용
이라는 초고밀 개발이 가능해지며 업무·상업·주거·문화시설이 결합된 대규모 복합도시가 조성될 전망이다.
서울시는 향후
ㆍ 5년간 35개 환승역 개발
ㆍ 60개 간선도로 개발
ㆍ 100개 신규 역세권 개발
을 추진한다는 계획이다.
■ 주택 공급 확대… 장기전세 21만호로 증가
주거정책 측면에서도 변화가 크다.
ㆍ역세권 장기전세주택
기존 12만호 → 21만 2천호 확대
ㆍ대상지역
기존 350m → 최대 500m 확대
ㆍ인허가 기간
5개월 이상 단축
“속도 + 공급 + 접근성”을 동시에 확보한 구조 개편으로 평가된다.
■ 역세권 넘어 간선도로까지… 도시 확장 전략
이번 정책은 역세권에만 머물지 않는다.
ㆍ 역과 역 사이 간선도로
ㆍ 비역세권 지역
까지 개발을 확대해 도시 내 공간 격차 해소를 추진한다.
특히
ㆍ폭 35m 이상 간선도로
ㆍ청년창업·주거·상업시설 결합
을 통해 ‘생활권 기반 도시’로 확장하는 것이 핵심이다.
■ 이미 성과 입증… “업무·상업시설 대폭 증가”
서울시는 기존 역세권 활성화 정책을 통해
ㆍ업무시설 53만㎡ 증가
ㆍ상업시설 56만㎡ 확보
ㆍ장기전세주택 약 9.6만 세대 확보
라는 성과를 거둔 바 있다.
또한
ㆍ청년창업 공간
ㆍ키즈카페
ㆍ산후조리원
ㆍ공유오피스
등 생활밀착형 인프라도 확대되며 ‘생활 중심 도시’로의 변화가 이미 진행 중이다.
■ 서울시 “민간·공공 협력으로 도시 미래 바꾼다”
오세훈 서울시장은 이번 정책에 대해
“민간과 공공이 협력해 역세권 고밀·복합개발을 추진하겠다”
“서울 전역을 생활거점으로 촘촘히 연결하겠다”고 밝혔다.
핵심 정리
✔ 325개 전 역세권 개발 허용
✔ 용적률 최대 1300%
✔ 장기전세 21만호 공급 확대
✔ 인허가 기간 단축
✔ 간선도로까지 개발 확장
서울 도시 구조 자체가 ‘교통 중심 → 생활 중심’으로 전환되는 대전환 정책
[출처:서울시]
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