해외 연구서 외로움 완화 가능성 확인…이용자 만족도와 돌봄인력 업무 경감은 별도 평가 필요
상담 대화·생활 영상 개인정보 보호 중요…AI가 감지한 위험에 사람이 대응해야
홀로 생활하는 고령 국가유공자에게 인공지능(AI) 로봇이 말을 걸고 약 복용을 알려준다.
대화 과정에서 심한 우울감이 의심되면 전문 상담사의 방문으로 연결한다.
요양시설에서는 AI가 폐쇄회로텔레비전(CCTV) 영상을 분석해 입소자의 낙상을 감지하고 간호사에게 알린다.
국가보훈부가 고령 국가유공자의 정신건강과 안전을 지원하기 위해 추진하는 AI 돌봄기술 실증사업의 주요 내용이다.
국가보훈부는 9일 산업통상부 산하 기관의 공모사업에 선정돼 보훈원과 보훈복지타운, 보훈요양원 등에서 AI 정서지원 로봇과 CCTV 기반 AI 낙상감지시스템의 개발·실증을 추진한다고 밝혔다.
정서지원 로봇은 약 복용 알림과 일상생활 지원, 우울감 감지 및 상담을 돕고, 낙상감지시스템은 기존 CCTV 영상을 활용해 입소자의 낙상을 감지한 뒤 간호스테이션에 알리는 방식이다.
두 사업은 고령자 돌봄에 디지털 기술을 활용한다는 공통점이 있지만 목적과 개발 단계는 다르다. 정서지원 로봇은 1년간 현장 실증을 추진하고, 낙상감지시스템은 4년간 개발과 실증을 진행한다.
중요한 것은 로봇의 도입 자체보다 실제 효과다. 고령자가 로봇을 편리하게 사용하고 정서적으로 도움을 받는지, 낙상 발생 시 신속한 대응으로 이어지는지, 돌봄 종사자의 업무 부담을 줄이는지 확인해야 한다.
특히 고령자의 대화 내용과 생활 영상을 다루는 만큼 개인정보 보호와 응급상황 대응체계도 함께 갖춰야 한다.

AI 정서지원 로봇, 약 복용 알림과 우울감 상담 지원
AI 정서지원 로봇 실증사업은 경기 수원시 보훈원과 보훈복지타운에서 홀로 생활하는 국가유공자를 대상으로 한다.
보훈원은 보호자가 없는 고령의 무의탁 국가유공자가 생활하는 시설이며, 보훈복지타운은 무주택 국가유공자를 위한 주거시설이다.
한국로봇산업진흥원은 2026년부터 1년간 약 4억원 규모로 로봇 실증과 AI 상담기술 적용 연구 등을 지원한다. 사업에는 로봇기업 와이닷츠와 시스템통합기업 마인드로가 참여한다.
로봇의 주요 기능은 약 복용을 비롯한 일상생활 지원과 대화를 통한 우울감 감지 및 상담 지원이다.
여기서 약 복용 지원은 의료진을 대신해 약을 처방하거나 투약 여부를 의학적으로 판단하는 기능과 구분해야 한다.
현재 공개된 사업 내용만으로는 복약 알림 외에 실제 복용 여부를 어떤 방식으로 확인하는지까지 알 수 없다.
우울감 감지 역시 의학적 진단과는 다르다.
AI가 대화 내용을 분석해 우울감이 의심되는 신호를 포착하더라도 그것만으로 우울증을 진단할 수는 없다. 정확한 평가는 의료진이나 정신건강 전문가의 판단이 필요하다.
이번 사업에서는 로봇과의 상담 과정에서 우울감이 심한 것으로 판단되면 한국취약노인지원재단의 상담사 등이 방문해 정서적 지원을 제공할 예정이다.
이는 AI가 고령자의 상태를 살피는 데 도움을 주되, 실제 상담과 지원은 사람이 담당하도록 설계한 방식이다.
다만 우울감의 정도를 어떤 기준으로 판단하는지, 잘못된 위험 판단을 어떻게 확인하는지, 긴급한 정신건강 위기 상황에서 누구에게 얼마나 신속하게 연결되는지 등은 구체적인 운영기준이 필요하다.
요양원에서는 CCTV 영상으로 낙상 감지…간호스테이션에 통보
AI 낙상감지시스템은 보훈요양원을 대상으로 개발·실증된다.
보훈요양원은 고령이거나 거동이 불편한 국가유공자 등이 생활하는 시설로, 전국 8개소가 운영되고 있다.
이번 사업은 기존에 설치된 CCTV 영상을 AI가 분석해 입소자의 낙상을 감지하고, 이를 간호스테이션에 즉시 알리는 시스템을 개발하는 것이 핵심이다.
한국산업기술기획평가원은 2026년부터 4년간 약 32억원 규모로 낙상 방지와 야간 호흡곤란·심박 이상 등 환자 돌봄을 위한 통합관제시스템 연구를 지원한다.
국가보훈부는 보훈요양원을 시험·검증 공간으로 제공하고, 실제 요양시설 환경에 맞는 기술 개발을 지원할 예정이다.
사업에는 AI 개발기업 이투온과 연세대학교 산학협력단, 롯데의료재단이 참여한다.
다만 낙상감지시스템이 개발·실증 단계라는 점은 분명히 구분해야 한다.
현재 발표된 사업계획만으로 AI가 실제 낙상을 얼마나 정확하게 감지하는지, 낙상 발생부터 직원에게 알림이 전달되기까지 얼마나 걸리는지, 낙상으로 인한 부상이나 응급실 이송을 줄일 수 있는지 판단할 수는 없다.
또한 낙상을 감지하는 것과 낙상 자체를 예방하는 것은 다르다.
이미 발생한 낙상을 신속하게 발견하면 대응시간을 줄이는 데 도움이 될 수 있지만, 실제 낙상 발생률을 낮추려면 보행환경 개선과 근력·균형 관리, 약물 점검, 돌봄인력의 관찰 등 다른 예방조치도 필요하다.
따라서 이번 실증에서는 낙상 감지 정확도뿐 아니라 오경보 발생률, 알림 전달시간, 직원의 현장 도착시간, 실제 사고 대응 결과를 함께 평가해야 한다.
정서지원 로봇, 외로움 완화 가능성은 있지만 효과에 차이
AI 정서지원 로봇의 효과는 해외 연구에서도 검토돼 왔다.
2024년 국제학술지 Journal of the American Medical Directors Association에 발표된 메타분석은 장기요양시설 고령자를 대상으로 한 무작위 대조시험 8건을 분석했다.
연구에서는 사회적 상호작용을 지원하는 로봇이 우울감과 외로움을 줄이는 데 긍정적인 효과를 보였다.
특히 집단 활동 형태로 활용하거나 중재기간이 길수록 우울감 개선 효과가 더 크게 나타나는 경향이 있었다.
2025년 국제학술지 The Gerontologist에 발표된 메타분석은 19개 연구, 고령자 1,083명의 자료를 종합했다.
이 연구에서도 사회적 로봇이 외로움 완화에 도움이 될 가능성이 확인됐다.
특히 독립적으로 생활하는 고령자보다 시설에 거주하는 고령자에게서 효과가 더 크게 나타나는 경향이 보고됐다.
다만 이러한 연구 결과가 모든 고령자에게 동일한 효과를 보장하는 것은 아니다.
연구에 사용된 로봇의 기능과 이용환경, 참여자의 건강상태, 프로그램 운영방식이 서로 다르기 때문이다.
또한 해외에서 연구된 로봇과 이번 보훈복지시설에 도입할 로봇은 기능과 이용환경이 다를 수 있다.
따라서 해외 연구 결과를 이번 사업의 효과로 그대로 적용할 수는 없다.
실제 성과는 참여 고령자의 이용 전후 변화를 측정하고, 가능한 경우 비교집단을 마련해 평가해야 한다.
고령자가 만족하는 로봇인가…이용 편의성과 지속 사용이 관건
돌봄로봇의 효과를 판단하려면 기술적 기능뿐 아니라 고령자가 실제로 얼마나 편리하게 사용하는지도 살펴야 한다.
로봇이 질문에 대답하고 약 복용을 알려주더라도 이용자가 음성을 잘 알아듣지 못하거나 조작방법을 어려워한다면 활용도가 떨어질 수 있다.
청력이 저하된 고령자나 발음이 불분명한 이용자, 인지기능이 떨어진 고령자도 불편 없이 사용할 수 있는지 확인해야 한다.
처음에는 새로운 기기에 관심을 보이다가 시간이 지나면서 사용하지 않게 되는 경우도 고려할 필요가 있다.
특히 정서지원 로봇의 만족도는 대화 횟수만으로 평가하기 어렵다.
고령자가 대화 내용을 이해하고 실제로 정서적 도움을 받았는지, 로봇을 사용하면서 가족이나 돌봄 종사자와의 관계에도 긍정적인 변화가 나타났는지를 함께 살펴야 한다.
이번 사업에서는 실제 이용 빈도와 지속 사용률, 정서적 만족도, 이용 중 불편사항 등을 주요 평가항목으로 삼을 필요가 있다.
현재 발표된 사업계획에는 실증 참여자의 구체적인 규모와 선정 기준, 만족도 조사 방식, 정서적 변화의 평가 방법 등이 제시되지 않았다.
따라서 로봇 도입이 이용자의 만족도 향상으로 이어질지는 실증 결과를 통해 판단해야 한다.
상담 대화와 CCTV 영상…개인정보 보호는 어떻게 하나
AI 돌봄기술이 확대되면서 개인정보 보호도 중요한 과제로 떠오르고 있다.
정서지원 로봇은 이용자와 대화하면서 건강상태와 생활습관, 감정에 관한 정보를 다룰 수 있다.
특히 우울감이나 정신건강과 관련된 정보가 수집·처리되는 경우에는 정보의 성격에 맞는 보호조치가 필요하다.
CCTV 기반 낙상감지시스템은 고령자의 생활 모습을 영상으로 분석한다는 점에서 사생활 보호 문제가 발생할 수 있다.
현행 「개인정보 보호법」 제25조는 고정형 영상정보처리기기의 설치·운영을 제한하고 있으며, 목욕실과 화장실, 탈의실 등 사생활을 현저히 침해할 우려가 있는 장소의 촬영을 원칙적으로 금지하고 있다.
개인정보보호위원회도 2024년 고정형 영상정보처리기기 설치·운영 가이드라인을 개정해 영상정보의 안전한 관리를 위한 기준을 제시했다.
보훈원 역시 공개된 CCTV 내부 관리계획에서 영상정보의 수집·처리와 관리책임자 지정, 비상상황 발생 시 제한적인 모니터링 등에 관한 사항을 규정하고 있다.
그러나 기존 CCTV의 설치·운영 기준이 마련돼 있다는 사실만으로 새롭게 도입되는 AI 영상분석 기능의 개인정보 보호 문제가 모두 해결되는 것은 아니다.
기존 CCTV 영상을 낙상 감지에 활용할 경우 영상 분석의 목적과 범위, 접근권한, 보관기간, 외부업체의 정보처리 여부 등을 명확히 해야 한다.
정서지원 로봇도 상담 내용이 어디에 저장되는지, 외부 서버로 전송되는지, 상담사가 어떤 정보를 확인할 수 있는지, 이용자가 정보 수집이나 서비스 이용을 거부할 수 있는지 등을 확인해야 한다.
이번 사업 발표에는 이러한 세부적인 개인정보 처리방식이 포함되지 않았다.
고령자의 안전을 지원한다는 목적과 이용자의 사생활을 보호해야 한다는 원칙은 함께 지켜져야 한다.
응급상황에서는 누가 대응하나…AI 감지보다 중요한 사람과의 연결
AI 돌봄시스템의 실효성은 위험을 얼마나 정확하게 감지하는지뿐 아니라 감지 이후 실제 지원으로 얼마나 신속하게 연결되는지에 달려 있다.
이번 정서지원 로봇 사업은 우울감이 심한 경우 한국취약노인지원재단의 상담사 등이 방문하도록 계획하고 있다.
이는 AI가 위험 신호를 파악하는 데 도움을 주고, 실제 정서적 돌봄은 사람이 담당하도록 한 구조다.
그러나 우울감이 심한 것으로 판단됐을 때 상담사에게 어떤 방식으로 통보하는지, 야간이나 휴일에도 연결되는지, 긴급한 정신건강 위기 상황에 어떻게 대응하는지에 대한 구체적인 절차는 발표되지 않았다.
낙상감지시스템은 AI가 낙상을 감지하면 간호스테이션에 알리는 방식으로 개발될 예정이다.
이 경우에도 알림을 받은 직원이 실제 상황을 확인하고 필요한 응급조치를 시행해야 한다.
특히 야간에 낙상이 발생했을 때 담당자가 알림을 놓치거나 다른 업무로 즉시 대응하지 못하는 상황까지 고려해야 한다.
알림 전달 여부를 확인하고, 담당자가 응답하지 않을 경우 다른 직원에게 다시 알리는 체계와 응급의료기관 연계 절차 등이 필요한 이유다.
또한 AI가 낙상을 감지하지 못하는 경우와 실제 낙상이 아닌 상황을 낙상으로 잘못 판단하는 경우도 평가해야 한다.
기술이 위험을 감지하더라도 이를 확인하고 대응할 사람이 없다면 돌봄의 효과는 제한적일 수밖에 없다.
돌봄인력 부족 해소할까…업무 보조와 인력 대체는 별개
고령자 돌봄에서 AI 로봇이 주목받는 배경에는 돌봄 수요 증가와 인력 확보의 어려움이 있다.
정서지원 로봇은 반복적인 생활 알림과 대화 지원을 담당할 수 있고, 낙상감지시스템은 직원이 모든 공간을 지속적으로 관찰하기 어려운 상황에서 이상 징후를 발견하는 데 도움을 줄 수 있다.
이러한 기능이 현장에서 효과적으로 작동한다면 돌봄인력이 신체적 돌봄과 전문적인 상담, 응급상황 대응 등에 더 집중할 여지가 생긴다.
그러나 로봇 도입이 곧바로 돌봄인력 부족 해소로 이어진다고 판단하기는 어렵다.
로봇을 관리하고 오류를 확인하거나 이용자에게 사용방법을 설명하는 새로운 업무가 발생할 수 있기 때문이다.
또한 AI가 제공하는 대화와 생활 알림은 고령자의 식사·이동·위생을 직접 돕거나 건강상태를 종합적으로 판단하는 돌봄인력의 업무와는 다르다.
앞서 확인한 해외 메타분석들은 사회적 로봇의 외로움과 우울감 완화 가능성을 보여주지만, 돌봄인력의 필요 규모가 얼마나 줄어드는지를 입증한 연구는 아니다.
따라서 이번 실증사업에서도 로봇 도입 전후의 돌봄인력 업무시간과 업무 부담, 야간 대응시간, 이용자 안전지표 등을 함께 평가해야 한다.
로봇을 몇 대 보급했는지보다 돌봄인력이 실제로 어떤 업무를 덜게 됐고, 그 결과 고령자에게 제공하는 돌봄의 질이 개선됐는지가 더 중요한 성과지표다.
기존 재활·이송·방역 로봇 운영…새 사업의 성과와 구분해야
국가보훈부는 이번 사업에 앞서 보훈복지시설에 다양한 로봇을 도입한 경험이 있다.
2024년 한국로봇산업진흥원의 AI·로봇 보급사업에 선정돼 2024~2025년 약 26억원 규모로 전국 8개 보훈요양원과 보훈원에 재활·이송·방역 로봇을 보급했다.
재활 로봇은 재활치료를 지원하고, 이송 로봇은 약제 등 물품 이동을 돕는다. 방역 로봇은 감염병 예방 업무를 지원하는 용도다.
다만 이들 로봇은 이번에 추진하는 정서지원 로봇이나 낙상감지시스템과 기능이 다르다.
기존 로봇의 보급 실적을 새로운 AI 정서지원·낙상감지 기술의 효과가 입증된 근거로 해석해서는 안 된다.
기존 사업의 실제 이용률과 고장·유지보수 현황, 종사자 업무 경감 효과, 이용자 만족도 등을 확인한다면 향후 돌봄로봇 확대 여부를 판단하는 데 도움이 될 수 있다.
AI 돌봄의 성패, 기술보다 이용자와 현장에서 결정된다
이번 국가보훈부의 AI 돌봄기술 실증사업은 고령 국가유공자의 정서적 안정과 안전을 지원하기 위한 새로운 시도다.
정서지원 로봇은 홀로 생활하는 고령자에게 대화와 생활 알림을 제공하고, 낙상감지시스템은 요양시설에서 발생하는 사고를 신속하게 발견하는 데 활용될 수 있다.
해외 연구에서도 사회적 로봇이 일부 고령자의 외로움과 우울감 완화에 도움이 될 가능성이 확인됐다.
그러나 이러한 결과가 이번에 도입되는 로봇의 효과를 보장하지는 않는다.
실제 성과를 판단하려면 이용자의 만족도와 지속 사용률, 정서적 변화, 낙상 감지 정확도, 응급상황 대응시간, 돌봄 종사자의 업무 부담 등을 종합적으로 평가해야 한다.
개인정보 보호와 사람에게 연결되는 상담·응급 대응체계도 필수적인 평가 대상이다.
특히 고령자가 로봇과 대화하는 시간이 늘어났다는 사실만으로 사회적 고립이 해소됐다고 판단해서는 안 된다. 로봇이 가족과 이웃, 돌봄 종사자와의 실제 관계를 유지하거나 확대하는 데 도움이 되는지도 살펴야 한다.
AI 로봇의 역할은 고령자를 직접 돌보는 사람을 대신하기보다 사람이 놓치기 쉬운 위험 신호를 발견하고 반복적인 업무를 보조하는 데 있을 수 있다.
돌봄기술의 가치는 로봇이 사람을 얼마나 대체하느냐가 아니라, 기술의 도움으로 고령자가 더 안전하게 생활하고 돌봄인력이 사람에게 필요한 돌봄에 더 집중할 수 있느냐에 따라 평가돼야 한다.





