사진 설명 : 2025년 9월 18일 부산 마린페어빌딩에서 열린 ‘영도구 현안 및 민원 해결을 위한 의원들과의 간담회’ 현장.
주민과 의원들이 함께 영도구 노후 아파트 재건축 문제를 비롯한 다양한 현안을 논의했다.
영도구, 10개 중 8개 아파트가 노후…재건축·재개발만이 답일까?
부산 전체 공동주택 60% 노후화, 영도구는 80% 돌파
부산시 전체 공동주택의 약 60%가 노후화된 가운데, 영도구는 80%를 넘어섰다. 인근 중구도 77%로, 원도심 공동주택의 주거환경은 부산의 다른 지역보다 더 열악하다. 주민들은 누수, 벽 균열, 주차난 등 노후화 문제를 호소하며 주거환경 개선을 요구하고 있다. 그러나 지리적 제약으로 신규 아파트를 지을 만한 대규모 부지를 찾기 어렵다. 일각에서 폐조선소 등 유휴부지 활용 방안이 제시됐지만, 지역 여론은 반대가 크다.
새 아파트 건립 부지 부족, 재건축·재개발이 대안 될까
지난 18일 열린 **‘영도구 현안 및 민원 해결을 위한 의원들과의 간담회’**에서는 재건축·재개발이 주요 의제로 다뤄졌다. 주민들과 지역 의원들은 노후 아파트 문제 해결을 위해 기존 아파트 재건축이 불가피하다는 점에 공감대를 형성했다.
다만 재건축 사업은 안전진단, 주민 동의율, 사업성 확보 등 복잡한 절차가 발목을 잡는다. 특히 영도구처럼 부동산 가치가 낮은 지역은 민간 건설사의 참여 유인이 적다는 점도 부담이다. 의원들은 “공공 차원의 지원과 인센티브 확대가 병행돼야 한다”고 강조하며 현실적인 대안을 논의했다.
부산형 공공정비사업과 소규모 주택정비, 영도구의 선택
부산시는 노후 주택 정비를 위한 ‘부산형 공공정비사업’을 추진 중이다. 소규모주택정비 관리지역으로 지정되면 용적률 상향 등 규제 완화 혜택이 주어지고, 행정·재정 지원도 가능하다. 영도구는 노후 단독주택과 빈집이 밀집한 청학동, 동삼동 등 지역에서 사업 필요성이 크다.
그러나 현실에서는 주민 동의와 예산 확보가 지연되면서 사업 속도가 더디다. 전문가들은 “재건축·재개발과 소규모 정비사업을 병행해야 도시 경쟁력을 확보할 수 있다”며 영도구가 공공정비사업을 적극 활용해야 한다고 지적했다.
인구 감소·생활 인프라 부족, 도시 지속가능성 해법 모색
영도구는 최근 인구가 10만 명 이하로 감소하면서 또 다른 위기를 맞고 있다. 청년층은 일자리와 교육 환경을 찾아 외부로 떠나고, 고령 인구 비율은 빠르게 높아지고 있다. 빈집 방치 문제, 공동주택 관리비 분쟁, 주차난, 통학로 안전 문제까지 겹치며 주민 불편은 커지고 있다.
특히 동삼3동 상리초등학교 인근 좁은 골목길 문제는 주민 안전을 위협하는 사례로 지적된다. 이 길 확장 사업은 주민 숙원 사업이었으나, 일부 반대로 예산이 반환되며 무산됐다. 주민들은 “한 사람의 반대 때문에 다수가 불안하게 살아야 하냐”며 불만을 토로했다.
영도구는 부산 원도심 중 노후 아파트 비율이 가장 높은 지역이다. 신규 부지 부족과 낮은 사업성으로 재건축·재개발 추진이 쉽지 않지만, 공공의 적극적인 지원과 주민 협력이 없다면 주거환경 개선은 요원하다.
이번 의원 간담회는 주민과 의회가 머리를 맞대고 현실적 대안을 찾는 중요한 자리가 됐다. 앞으로 재건축·재개발, 소규모 정비사업, 생활 인프라 확충 등 복합적인 접근을 통해 영도구가 지속 가능한 도시로 나아갈 수 있을지가 주목된다.
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